【解局】2016全國廣播影視科技工作會議，到底傳達(dá)了哪些信息

1一年一度的工作會議

2016年2月23日，一年一度的全國廣播影視科技工作會議召開，廣電總局科技司司長王效杰主持會議并作了工作報(bào)告。這個會議主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國宣傳部長會議和全國廣播影視工作會議精神，總結(jié)一年來廣播影視科技工作，研究部署今年的工作安排。

在參加人員上，原則上包括總局相關(guān)科技工作者及技術(shù)主管領(lǐng)導(dǎo)，各省、地市局、臺、網(wǎng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及技術(shù)口負(fù)責(zé)人，通過分會場的電視電話會議方式接入。

王效杰司長在工作報(bào)告中，對2015年廣播影視科技工作進(jìn)行了回顧總結(jié)，對2016年的重點(diǎn)工作做了簡要說明?？偩贮h組成員、副局長田進(jìn)同志出席會議并作重要講話。

如果沒有記錯，這應(yīng)該是田副局長第一次出席全國廣播影視科技工作會議，以前都是聶副局長參加的（更早之前是張副局長參加），原因在于兩人分管工作的變換，前者分管廣播影視科技工作。

田進(jìn)副局長傳達(dá)了習(xí)近平總書記在黨的新聞輿論工作座談會上的重要講話精神，研讀了《習(xí)近平關(guān)于科技創(chuàng)新論述摘編》中的重要講話和學(xué)習(xí)體會，提出廣播影視科技創(chuàng)新是科技信息發(fā)展的必然趨勢，是廣播影視轉(zhuǎn)型升級的推動引擎，是廣播影視自身發(fā)展的內(nèi)在要求，要求廣播影視科技工作者充分認(rèn)識廣播影視科技創(chuàng)新的極端重要性，增強(qiáng)緊迫感。

田進(jìn)副局長指出，這次召開全國廣播影視科技工作會議，主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記主持召開的黨的新聞輿論工作座談會并發(fā)表的重要講話精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述，以習(xí)近平總書記的重要講話精神和重要論述為指導(dǎo)，努力推動根本影視科技工作創(chuàng)新發(fā)展，為“十三五”時期全面開創(chuàng)廣播影視工作新局面做出積極貢獻(xiàn)。

開句玩笑話，常話短說（公眾號ID：chdshuo）覺得上面這兩段話的開頭帽子應(yīng)該是連夜修改增加的，以響應(yīng)中央號召。部級發(fā)言文件，是要提前很長時間走流程的，哪能現(xiàn)場脫稿呢！

2傳達(dá)了哪些指示

好了，說重點(diǎn)！田進(jìn)副局長就當(dāng)前和今后一個時期的科技工作進(jìn)行了部署，提出了“五個著力”：

１、要著力加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃。總局“十三五”科技發(fā)展規(guī)劃編制工作已基本完成。明確提出要全面完成從模擬到數(shù)字的轉(zhuǎn)換升級，全面開發(fā)新技術(shù)新業(yè)務(wù)并形成發(fā)展的新功能和新的增長點(diǎn)，全面提升新聞出版廣播影視制作播出、出版發(fā)行、傳輸覆蓋和檢測監(jiān)管、安全保障水平，為做大做強(qiáng)我國新聞出版廣播影視業(yè)提供強(qiáng)有力的支撐。

戰(zhàn)略謀劃這個詞用的比較少，說明高層潛意識里已經(jīng)注意到廣播影視科技工作缺乏頂層設(shè)計(jì)。

2、要著力保障安全播出。要進(jìn)一步加強(qiáng)安全播出管理體系建設(shè)，加快建設(shè)和完善網(wǎng)絡(luò)化智能協(xié)同化的監(jiān)測監(jiān)管體系，抓緊落實(shí)多星互備、衛(wèi)星光纜互備，確保傳輸絕對安全。

這里的表述是《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見》高度相似，表明除了傳播安全播出責(zé)任之外，與互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的安全播出要逐步納入到安播監(jiān)管體系。

3、要著力推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級。一要以臺內(nèi)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化為契機(jī)，搭建涵蓋采集、制作、加工、共享等環(huán)節(jié)的節(jié)目創(chuàng)作技術(shù)化、制作流程一體化、資源共享便攜化的內(nèi)容平臺，建設(shè)面向多個播出系統(tǒng)、多種傳播渠道、多類用戶終端的新一代綜合制播平臺、海量存儲平臺和多媒體分發(fā)平臺。二要加快推進(jìn)有線電視網(wǎng)絡(luò)雙向化寬帶化智能化，全國有線電視網(wǎng)絡(luò)整合和下一代廣播電視網(wǎng)建設(shè)。2016年要在全國有線電視網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通平臺建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)開發(fā)方面取得實(shí)際成效。三要立足互聯(lián)互通、可管可控、智能協(xié)同、高效覆蓋，建設(shè)傳統(tǒng)媒體和新興媒體統(tǒng)籌兼顧，覆蓋中央、省、市三級的全國廣播電視融合媒體監(jiān)測監(jiān)管體系架構(gòu)。四要全面提高影片制作環(huán)節(jié)的科技含量，提升電影發(fā)行放映傳輸能力。五要充分發(fā)揮現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系中的科技支撐作用。

電視臺制播的云化已經(jīng)是趨勢，不是作不作為科技工作重點(diǎn)就能決定的。關(guān)于互聯(lián)互通提出了“實(shí)際成效”的具體要求，隱含意思是前幾年沒有什么進(jìn)展。而關(guān)于三級融合媒體監(jiān)控體系值得關(guān)注，相關(guān)牌照發(fā)放和技術(shù)體系是關(guān)鍵。

4、要著力完善標(biāo)準(zhǔn)體系。著力攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù)，集中力量針對面向媒體融合的廣播電視內(nèi)容生產(chǎn)智能化、集成服務(wù)智能化、傳播覆蓋智能化、終端智能化、監(jiān)管與信息安全智能化技術(shù)，下一代廣播電視網(wǎng)、新一代智能電視操作系統(tǒng)、應(yīng)急廣播、新一代衛(wèi)星直播終端等領(lǐng)域開展技術(shù)研發(fā)和標(biāo)準(zhǔn)制訂，完善和優(yōu)化廣播影視技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，盡快搭建起支撐行業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新技術(shù)新業(yè)態(tài)培育發(fā)展的技術(shù)框架。

提的技術(shù)很多，也都很重要，關(guān)鍵是要落下去，你懂的！

5、要著力強(qiáng)化科技管理。一要科學(xué)統(tǒng)籌有線、無線、衛(wèi)星三種覆蓋手段之間的關(guān)系，充分發(fā)揮各自傳播優(yōu)勢和特點(diǎn)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，因地制宜，分類推進(jìn)。二要針對廣播電視傳輸覆蓋和設(shè)備市場秩序方面存在的突出矛盾和問題，進(jìn)一步發(fā)揮科技在傳播秩序監(jiān)管中的獨(dú)特作用和突出優(yōu)勢，綜合運(yùn)用政策、經(jīng)濟(jì)、法律和行政等手段，堅(jiān)決打擊違規(guī)開展地面數(shù)字電視廣播、違規(guī)生產(chǎn)直播衛(wèi)星接收設(shè)備等行為。要切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)管理，規(guī)范頻率使用，打擊治理“黑廣播”等違法犯罪行為。

這里主要指的是理順廣播電視系統(tǒng)內(nèi)部的競爭與分工問題，這是廣電的老大難，需要非常手段和更高層面的頂層設(shè)計(jì)才能完成。

值得注意的是，常話短說注意到，2015年7月24日，田進(jìn)主持召開局長辦公會議，研究部署廣播影視“十三五”科技發(fā)展規(guī)劃、廣播電視專用衛(wèi)星資源配置以及廣播電視媒體云建設(shè)等專項(xiàng)工作。這意味著2016年廣播影視科技工作是“十三五”科技規(guī)劃的開局之年，具有很強(qiáng)的風(fēng)向標(biāo)作用。