廣電全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)體系和產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)將提速

國(guó)家廣播電視總局近日就《中華人民共和國(guó)廣播電視法（征求意見稿）》（下稱“征求意見稿”）公開征求意見。國(guó)家廣播電視總局在征求意見稿中提出，國(guó)家加強(qiáng)智慧廣播電視建設(shè)，將支持廣播電視全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)體系和產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。

征求意見稿提出，國(guó)家加強(qiáng)智慧廣播電視建設(shè)，推動(dòng)廣播電視科 技創(chuàng)新與服務(wù)升級(jí)，提升廣播電視數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平，推進(jìn)廣播電視在全媒體傳播體系中深度融合發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供智慧廣播電視服務(wù)。國(guó)家支持廣播電視全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)體系和產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，鼓勵(lì)建立廣播電視產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，提升廣播電視產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。

征求意見稿要求，縣級(jí)以上人民政府結(jié)合財(cái)力狀況和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，統(tǒng)籌安排財(cái)政資金支持廣播電視發(fā)展。國(guó)家鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為從事廣播電視活動(dòng)的主體提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、信貸、保險(xiǎn)、擔(dān)保等服務(wù)。

“廣播電視法實(shí)施后，廣電系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化改革將有法可依，步伐加快?！比诤暇W(wǎng)創(chuàng)始人吳純勇接受上海證券報(bào)采訪表示。

廣電系統(tǒng)已經(jīng)明確的改革方向正是“一手抓網(wǎng)絡(luò)整合，一手抓5G商用”。2020年11月，國(guó)家廣播電視總局印發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)廣播電視媒體深度融合發(fā)展的意見》再次強(qiáng)調(diào)，要一體化推動(dòng)廣電5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和全國(guó)一網(wǎng)整合。

盡管整合的方向明確，但由于各地廣電股權(quán)歸屬關(guān)系十分復(fù)雜，整合仍面臨資產(chǎn)評(píng)估、股份梳理、利益協(xié)調(diào)等系列挑戰(zhàn)。

目前整合的進(jìn)展有三方面：中國(guó)廣電去年完成了對(duì)全部23家非上市省網(wǎng)公司的審計(jì)評(píng)估主體工作；參與發(fā)起組建中國(guó)廣電網(wǎng)絡(luò)股份有限公司的戰(zhàn)略投資者和上市公司的229億元出資實(shí)繳已經(jīng)到位；北京歌華有線完成了實(shí)控人變更。

今年，整合工作將繼續(xù)推進(jìn)。中國(guó)廣電網(wǎng)絡(luò)股份有限公司總經(jīng)理呂建杰介紹說，2021年將啟動(dòng)對(duì)上市廣電網(wǎng)絡(luò)公司的整合。“除了以控股權(quán)出資的歌華有線外，將根據(jù)全國(guó)有線電視網(wǎng)絡(luò)整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，啟動(dòng)對(duì)其他10家上市廣電網(wǎng)絡(luò)公司的整合。”