媒體融合“省帶縣”模式，財富還是包袱？

（本文作者：趙子忠系中國傳媒大學(xué)新媒體研究院院長，教授；張坤系中國傳媒大學(xué)新媒體研究院碩士研究生）

由甘肅新媒體集團(tuán)和甘肅日報牽頭，完成了省級移動新媒體平臺“新甘肅云”的搭建任務(wù)，并為各縣整合原有媒體機構(gòu)、對接省級技術(shù)平臺等工作規(guī)劃了清晰的路徑。今年內(nèi)，由甘肅日報搭建的“新甘肅云”平臺帶動各縣共同建設(shè)融媒體中心，全省69個縣融媒體中心全部掛牌。

這就是“省帶縣”的融媒體建設(shè)模式。

甘肅的縣級融媒體建設(shè)正符合——縣級媒體入駐省市媒體云平臺，也就是“省帶縣”的模式。這個模式最早是湖北長江云、津云進(jìn)行的探索，由省里的報業(yè)集團(tuán)或者廣電集團(tuán)推動縣級融媒體建設(shè)，并為其提供技術(shù)、資源、運營等方面的支持?，F(xiàn)在看來這個模式已經(jīng)成功實踐。

“省帶縣”的媒體融合建設(shè)體系有很多好處，是相對路徑簡單、容易實踐的一種模式。

第一，技術(shù)上來說，縣里的新媒體技術(shù)水平比較薄弱，技術(shù)人才不好找，重復(fù)建設(shè)融媒體平臺難度大，不切實際，不如由省里提供一個技術(shù)平臺，省市縣共同建設(shè)，形成高效集約的工作流程。

第二，省里傳媒集團(tuán)業(yè)務(wù)管理水平整體較高，經(jīng)驗豐富，如果能夠?qū)⒄w工作流程傳輸給縣里，對縣級融媒體的成長非常有好處。

第三，省里有省級新聞要事，縣里也有縣里的新聞內(nèi)容，匯集一起成為內(nèi)容池，都為新聞工作貢獻(xiàn)內(nèi)容，涓涓細(xì)流成云。

第四，省級和縣級融媒集成后就是很好的聯(lián)盟，聯(lián)盟的機制和體系共同探討，進(jìn)步更快。畢竟人多力量大，眾人拾柴火焰高。

省帶縣的關(guān)系是辯證的，省媒而言，縣級融媒體中心可能是財富，也可能是包袱。如果搞好關(guān)系，落實資源，縣級融媒體中心就是財富;如果沒辦法搞好關(guān)系，縣級融媒體中心建設(shè)不好，那就成了包袱。

第一個關(guān)系是省級和縣級融媒體建設(shè)的業(yè)務(wù)落差。省級融媒體中心做新聞、做傳播都專業(yè)水準(zhǔn)較高，是站在全省的高度，視角寬闊;而縣級視野相對專注，更多是縣里發(fā)生的事。

因此這個業(yè)務(wù)能力是有落差的。省里要“俯下身來”，需要明白縣的業(yè)務(wù)模型和邏輯，更接地氣;縣里需要“抬起頭來”，由下至上認(rèn)真學(xué)習(xí)，將業(yè)務(wù)落差之間的關(guān)系轉(zhuǎn)換好。

第二個關(guān)系是人才落差。省級融媒體由于地處省會，信息情況和資源渠道都比較多，工作者受教育程度高，業(yè)務(wù)能力高、經(jīng)驗多;縣里的融媒體地域下沉，人才雖然保持一定水準(zhǔn)，但是整體業(yè)務(wù)能力還是有一定差距。此時，省里人才和縣里的人才是有落差的，怎樣使省里的人才理解縣里的情況和實際條件，照顧到信息相對閉塞的基層情況。

縣里人才也需要積極投身媒體融合任務(wù)，提升新技術(shù)的水平和能力，提高專業(yè)水準(zhǔn)。像移動優(yōu)先的能力，省里傳媒和縣級傳媒的同事玩手機都能玩得好，間接證明做手機業(yè)務(wù)也是有可能做好的。

第三個關(guān)系是體制機制的落差。省里的體制機制比較綜合、健全、豐富，是事業(yè)型和經(jīng)營性的組合，事業(yè)空間大，體制模型健全，業(yè)務(wù)處理和經(jīng)營處理上方法和手段更多，能夠保證宣傳任務(wù)實現(xiàn)。

而縣里媒體是偏財政型和事業(yè)型，體制不豐富。這樣的情況下，省里的機制要向縣里傾斜，對體制機制的創(chuàng)新、促進(jìn)提供幫助，縣級應(yīng)該完善創(chuàng)新，通過改革體制機制釋放活力。

第四個關(guān)系是資源體量的關(guān)系。省里的融媒體經(jīng)過這些年發(fā)展，有了幾億、幾十億規(guī)模，人員上千。這樣的規(guī)模體量下，省級媒體能夠與資本市場對接，參與全國省級媒體的市場競爭，獲得省里各項資源的支持?？h融媒體中心規(guī)模只有幾十萬幾百萬，傳媒人員十幾個到幾百個。小體量和大體量的媒體對接一起做融媒體中心，必然有落差。

省里要理解縣里資源少，市場規(guī)模有限、經(jīng)營經(jīng)驗也有限，在此基礎(chǔ)上考慮小鍋小灶的模式應(yīng)該如何激活;縣里要思考怎樣共享資源，借鑒經(jīng)驗，與大體量進(jìn)行對接。

省帶縣的模式已經(jīng)得到了一定體量的推廣，有它成功的合理性和先進(jìn)性。因此理順關(guān)系，建立好模式，推動縣級融媒體中心成為財富，不要變成包袱。