廣播電視技術有哪些重大突破

導語：進入新時代，全國各地廣電機構深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，以智慧廣電為抓手，以技術創(chuàng)新帶動理念創(chuàng)新、服務創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新，著力推動廣播電視和網(wǎng)絡視聽產業(yè)轉型升級和高質量發(fā)展，助力媒體融合不斷向縱深推進。

2018年是全國廣播電視行業(yè)出臺技術政策、技術規(guī)劃、技術標準數(shù)量最多的一年，在媒體深度融合、縣級融媒體中心建設、全國有線電視網(wǎng)絡整合、“智慧廣電”、超高清電視、大數(shù)據(jù)應用、電視節(jié)目收視綜合評價大數(shù)據(jù)系統(tǒng)等廣播電視科技發(fā)展重點領域取得多方面的突破，有力支持廣播電視改革發(fā)展的工作大局。

一、頒布實施“智慧廣電”發(fā)展指導意見

總局組織編制并發(fā)布《關于促進智慧廣電發(fā)展的指導意見》，明確了“智慧廣電”建設的指導思想、基本原則、總體目標、重點任務和保障措施，為全國“智慧廣電”建設提供了路徑指引和基本遵循?？偩诌€批準設立中國(貴州)智慧廣電綜合試驗區(qū)，在貴州召開推進全國“智慧廣電”建設現(xiàn)場會，推動廣播電視從數(shù)字化網(wǎng)絡化向智慧化發(fā)展，從功能業(yè)務型向創(chuàng)新服務型轉變，加快廣播電視技術革新與轉型升級，全國“智慧廣電”建設邁入了嶄新階段。各地“智慧廣電”建設亮點紛呈，智能內容匯聚、大數(shù)據(jù)應用、AI語音識別、面部識別、無感支付、智能主持人等新技術加快得到應用推廣，“智慧廣電”體系建設邁出重要一步。

二、編制發(fā)布縣級融媒體中心建設系列標準和規(guī)范

建設縣級融媒體中心是黨中央的重大部署，技術規(guī)范關乎縣級融媒體中心建設成敗。在中宣部領導下，總局主動承擔起縣級融媒體中心建設標準編制任務，聯(lián)合中宣部發(fā)布了《縣級融媒體中心建設規(guī)范》《縣級融媒體中心省級技術平臺規(guī)范要求》《縣級融媒體中心網(wǎng)絡安全規(guī)范》《縣級融媒體中心運行維護規(guī)范》《縣級融媒體中心監(jiān)測監(jiān)管規(guī)范》。這些技術標準和規(guī)范為縣級融媒體中心建設明確了技術系統(tǒng)要求，為各地建設縣級融媒體中心和省級技術平臺提供指導和依據(jù)。

三、編制實施廣播電視網(wǎng)絡安全發(fā)展規(guī)劃

總局進一步強化廣播電視安全播出和網(wǎng)絡安全管理，網(wǎng)絡安全態(tài)勢總體向好。指導各安全播出責任單位加強安全播出保障力度，完善技術系統(tǒng)和應急預案，加強培訓演練和值班值守，圓滿完成各重要保障期的安全播出工作。強化網(wǎng)絡安全管理，制定頒布《廣播電視網(wǎng)絡安全發(fā)展規(guī)劃(2018年～2022年)》，從管理體系、技術體系、標準體系三方面推進全行業(yè)網(wǎng)絡安全保障體系建設。制定頒布《廣播電視媒體網(wǎng)站IPv6改造實施指南(2018)》，指導行業(yè)內各相關單位按照要求有序開展IPv6升級改造工作。

四、大力推動有線網(wǎng)絡技術升級改造

總局大力推進全國有線電視網(wǎng)絡整合，同步推進網(wǎng)絡升級改造工作力度。組織編制發(fā)布了有線電視IP智能機頂盒、《有線電視網(wǎng)絡光纖到戶系統(tǒng)技術規(guī)范》和互聯(lián)互通平臺云數(shù)據(jù)中心系列標準，提升標準化對有線電視網(wǎng)絡的技術支撐能力。各地加快推進有線電視網(wǎng)絡數(shù)字化雙向化升級改造，不斷提高有線電視網(wǎng)絡承載能力。國網(wǎng)公司進一步加快互聯(lián)互通技術平臺、業(yè)務平臺、全國“五橫五縱”干線光纜傳輸網(wǎng)、廣電寬帶數(shù)據(jù)網(wǎng)建設，取得明顯成效。中宣部牽頭成立了網(wǎng)絡整合發(fā)展領導小組，多部門聯(lián)合制定了《全國有線電視網(wǎng)絡整合實施方案》，中央全面深化改革委員會正式將網(wǎng)絡整合和升級改造方案列入2019年工作要點，全國網(wǎng)絡整合實質性推動，為廣電科技發(fā)展帶來了歷史性機遇。

五、推進面向5G的交互廣播電視網(wǎng)研究

總局深入貫徹移動優(yōu)先戰(zhàn)略，組織研究既體現(xiàn)廣電特點又與電信形成優(yōu)勢互補的組網(wǎng)方式。牽頭成立“無線交互廣播電視”工作組，開展廣播無線覆蓋與數(shù)據(jù)交換方式融合的組網(wǎng)研究，由廣科院牽頭積極參與國際5G廣播標準研究制定。深入研究5G技術、頻率規(guī)劃和實施方案，組織國網(wǎng)公司開展5G移動通信業(yè)務資質、牌照和頻率申請的相關工作，研究編制清頻方案，積極籌備廣電5G網(wǎng)絡建設前期準備工作。

六、啟動高清超高清視頻發(fā)展

總局積極推動高清電視成為電視臺主流播出模式，鼓勵支持各地電視臺實現(xiàn)高標清同播，全國高清電視頻道獲批數(shù)量達到240個，高清數(shù)字用戶近1億戶。支持總臺和有條件的省級臺加快4K超高清電視技術規(guī)劃設計和系統(tǒng)建設，支持總臺和廣東電視臺開播4K超高清電視頻道。截至2018年年底，CCTV～4K超高清頻道覆蓋全國有線網(wǎng)絡4K機頂盒用戶1593.5萬戶，廣東省4K機頂盒用戶達到1499.76萬戶。

大力推進超高清視頻發(fā)展。建立部際協(xié)調機制，促進4K技術研發(fā)、節(jié)目生產、終端普及、網(wǎng)絡傳輸和監(jiān)測監(jiān)管同步推進。2019年2月，工信部、總局、總臺聯(lián)合發(fā)布《超高清視頻產業(yè)發(fā)展行動計劃(2019～2022年)》，提出到2022年，中國超高清視頻產業(yè)的總體規(guī)模超過4萬億元，超高清視頻用戶數(shù)達到2億，4K產業(yè)生態(tài)體系基本完善，8K關鍵技術產品研發(fā)和產業(yè)化取得突破，形成技術、產品、服務和應用協(xié)調發(fā)展的良好格局。

完善標準體系和技術體系，推進4K超高清電視健康有序發(fā)展。編制發(fā)布《4K超高清電視技術應用實施指南》《超高清晰度電視系統(tǒng)節(jié)目制作和交換參數(shù)值》《高動態(tài)范圍電視節(jié)目制作和交換圖像參數(shù)值》《用于節(jié)目制作的先進聲音系統(tǒng)》等超高清電視系列標準，分別在廣科院和規(guī)劃院建立4K/8K技術應用與標準研究實驗室，加快8K超高清電視技術跟蹤研究，參與“科技冬奧”重點專項，為2022年北京冬季奧運會的8K電視直播提供技術支撐。

七、電視節(jié)目收視綜合評價系統(tǒng)開通試運行

2018年12月26日，總局電視節(jié)目收視綜合評價大數(shù)據(jù)系統(tǒng)建成并開通試運行，為有效解決困擾行業(yè)多年的收視數(shù)據(jù)采集難題提供了支撐平臺，對于建立科學、真實、有效的收視評價體系，提升廣電領域的大數(shù)據(jù)應用能力具有重要意義?？偩纸M織制定并發(fā)布3項收視數(shù)據(jù)調查基礎技術標準，明確標準規(guī)范;建設“視聽媒體收視大數(shù)據(jù)實驗室”，開展中國特色收視評價小范圍規(guī)模試驗;設立總局收視綜合評價大數(shù)據(jù)系統(tǒng)建設專項，落實項目資金，協(xié)調推動項目建設。各地廣電機構積極開展大數(shù)據(jù)應用。廣東、黑龍江、吉林、江西、貴州等省建設大數(shù)據(jù)分析平臺，平臺具備收視行為數(shù)據(jù)采集和分析、新聞智能輿情分析等功能，廣播電視臺可根據(jù)大數(shù)據(jù)分析結果精準推送內容，為有關部門提供輿情分析服務的能力明顯增強。

(作者許家奇，總局科技司司長;周力上，總局發(fā)展研究中心高級編輯)